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信息名稱:常州市城市管理局關于印發(fā)《常州市 “公廁聯(lián)盟”工作實施方案》的通知
索 引 號:014109517/2020-00017
法定主動公開分類:權責清單 公開方式:主動公開
文件編號:常城管〔2020〕78號 發(fā)布機構:市城管局
生成日期:2020-06-30 公開日期:2020-06-30 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:常州市城市管理局關于印發(fā)《常州市 “公廁聯(lián)盟”工作實施方案》的通知
常州市城市管理局關于印發(fā)《常州市 “公廁聯(lián)盟”工作實施方案》的通知
常城管〔2020〕78號

各轄市、區(qū)城管(住建)局,經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局,市環(huán)境衛(wèi)生管理中心:

現(xiàn)將《常州市“公廁聯(lián)盟”工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

常州市城市管理局

2020年6月19日

(此件主動公開)

常州市“公廁聯(lián)盟”工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神,化解局部地區(qū)公廁數(shù)量不足、分布不均等問題,常州市將著力推進“公廁聯(lián)盟”工作,切實滿足城鄉(xiāng)居民如廁需要,不斷提高社會公共服務水平。結合常州市實際情況,特制定本實施方案。

一、工作目標

根據(jù)“統(tǒng)籌考慮、合理布局、積極引導、社會參與”的工作方針,堅持政府配置和社會補充相結合,盤活社會公廁資源,推動建立全市“公廁聯(lián)盟”。年內(nèi),全市實現(xiàn)300座以上公廁加入“公廁聯(lián)盟”,為市民正常生活提供便捷、滿意的服務。具體要求:金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、經(jīng)開區(qū)各不少于50座。

二、組織領導

成立常州市“公廁聯(lián)盟”工作領導小組。

組   長:王志忠

副組長:印香俊 王炳偉

成   員:莊月芳 何國棟 蔡 剛 周亞明 鄭 健 張茂祥 魏秀云 姜永立 顧耀琦 倪財芳 包曜華 莊一夫

領導小組下設辦公室,辦公室主任由王炳偉同志兼任。辦公室負責起草“公廁聯(lián)盟”總體工作方案,組織對推進情況進行協(xié)調(diào)和督查。各區(qū)環(huán)衛(wèi)處(環(huán)衛(wèi)管理中心)具體負責落實“公廁聯(lián)盟”各項工作。

三、基本要求

各區(qū)在選擇加入“公廁聯(lián)盟”的機關、企事業(yè)單位時,應從以下幾方面要求進行綜合考慮:

(一)區(qū)域要求。一是優(yōu)先選擇人流大的區(qū)域;二是優(yōu)先選擇公廁數(shù)量配置不足的區(qū)域;三是按照服務半徑合理布局加盟的社會公廁。

(二)管理要求。一是男女衛(wèi)生間廁位合計不少于2個;二是應保持廁間標識清晰、設施設備完好,能夠滿足如廁需要;三是廁間環(huán)境安全、整潔,無積水、污跡,無亂堆物品,便器內(nèi)應無污物,上下水通暢,垃圾容器內(nèi)垃圾及時清除。

(三)服務要求。一是公廁應免費開放;二是開放時間至少應包含參與單位的工作時間,不擅自關閉或無故停用;三是提供基本的如廁所需的服務。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(6月中旬前)

制訂《常州市“公廁聯(lián)盟”工作實施方案》,召開會議部署落實相關工作。印發(fā)《常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放倡議書》(格式參考附件2),并通過新聞媒體進行宣傳,各區(qū)組織人員開展上門走訪,發(fā)放《倡議書》,引導臨街機關、企事業(yè)單位積極參與到“公廁聯(lián)盟”中來。

(二)調(diào)查選點階段(6月中旬-7月底)

各區(qū)環(huán)衛(wèi)處(環(huán)衛(wèi)管理中心)調(diào)查所在區(qū)域單位、企業(yè)、店鋪等符合開放條件的公廁數(shù)量、位置、設施等相關情況,篩選確定第一批公廁聯(lián)盟成員單位。

(三)全面實施階段(8月)

各區(qū)環(huán)衛(wèi)處(環(huán)衛(wèi)管理中心)與加盟單位逐個簽訂《常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放協(xié)議》(附件1),研發(fā)公廁聯(lián)盟APP,并逐步將“公廁聯(lián)盟”的公廁與城市公廁一起接入相關導廁平臺。

(四)正式運行階段(9月)

會同市相關部門召開“公廁聯(lián)盟”授牌儀式,公布加入“公廁聯(lián)盟”的單位,正式上線運行。

五、保證措施

(一)加強組織領導。各區(qū)要充分認識開展“公廁聯(lián)盟”的重要意義,成立工作班子,明確責任領導,制定工作方案,層層落實任務,高效有序推進。市局將加強對此項工作的指導,定期召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。

(二)把握加入標準。各區(qū)要在深入調(diào)查的基礎上,按照“合理布局、方便市民”的要求,耐心細致地做好臨街單位的溝通引導工作,選擇一批社會責任感強、參與熱情高、條件相對較好的單位加入到“公廁聯(lián)盟”中來,努力為市民提供便捷優(yōu)質(zhì)服務。

(三)強化工作指導。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加強對各參與單位的指導,幫助協(xié)調(diào)解決相關問題。要組織相關培訓、明確管理要求,并根據(jù)不同單位的工作性質(zhì)明確開放時間。鼓勵加盟單位開展延伸服務,打造“公廁聯(lián)盟”的影響力。

(四)實施動態(tài)調(diào)整。各區(qū)要對授牌公廁不定期組織抽查并落實動態(tài)管理。結合媒體和社會監(jiān)督的意見,清理嚴重違反聯(lián)盟要求的公廁,將其列入“黑名單”、限期退出聯(lián)盟,且一年內(nèi)不得重新申請加入。根據(jù)市民需求,有序拓展加盟單位,逐步擴大覆蓋面。

(五)營造宣傳氛圍。要充分利用各類平臺和載體,向全社會宣傳開展“公廁聯(lián)盟”的意義,營造文明生活、守望互助的社會氛圍。組織對加盟單位進行評選,對好的單位進行表彰通報,優(yōu)化環(huán)衛(wèi)服務,協(xié)調(diào)參選各類評優(yōu)活動,引導和提升參與積極性。

附件:1.常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放協(xié)議

          2.常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放倡議書

附件1

常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放協(xié)議

甲方(區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處(中心)):

乙方(“公廁聯(lián)盟”成員單位):

甲乙雙方遵照公平自愿、誠實守信的原則,就常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放相關事宜簽訂本協(xié)議。

一、協(xié)議內(nèi)容

甲方確定乙方免費向社會公眾開放               (填寫乙方擬免費開放的產(chǎn)權歸屬乙方、或由乙方日常管理的公廁名稱及其位置),開放日期從     年     月     日至     年

月    日止,每日開放時間為   :   –   :   。

二、甲方權利和義務

1.根據(jù)《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準》,對乙方公廁管理和服務情況進行指導和考核,并提出限期整改要求。

2.聽取乙方的建議并給予答復。

3.監(jiān)督乙方履行承諾。

三、乙方權利和義務

1.根據(jù)《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準》,對開放公廁進行管理、保潔與服務,開放公廁有專人保潔或巡回保潔,公廁設施設備及時維護。

2.開放公廁應免費、按時、穩(wěn)定開放。

3.接受甲方和相關管理部門的考核及其結果。

4.獨立承擔公廁開放期間的安全責任和經(jīng)濟賠償。

5.接受甲方和社會監(jiān)督,對存在的問題在指定時間內(nèi)整改到位,并將整改結果報甲方。

6.向甲方報備乙方“公廁聯(lián)盟”相關工作負責人,并能夠準時參加甲方召開的會議。

7.向甲方提出合理化建議。

四、爭議解決

甲乙雙方因履行本協(xié)議發(fā)生爭議,應在常州市城市管理局的主持下進行調(diào)解,協(xié)商未果,任何一方可向甲方所在地人民法院起訴。

五、本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。

六、本協(xié)議在執(zhí)行過程中如出現(xiàn)未盡事宜,雙方在不違背協(xié)議的原則下協(xié)商解決,協(xié)商結果以書面記錄在案,并經(jīng)簽名同意,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等效力。

甲方(簽字):                      乙方(簽字):

(蓋章)                           (蓋章)

2020年 月 日                    2020年 月 日

附件2

常州市“公廁聯(lián)盟”免費開放倡議書(模板)

全市各級機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶:

廁所文明是衡量城市公共文明的重要尺度。為切實貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神,提升城市文明程度,積極化解局部地區(qū)公廁數(shù)量不足、分布不均的問題,切實方便百姓如廁,提升公廁保障水平,我市將在全市范圍推廣“公廁聯(lián)盟”工作,共同推進“強富美高”新常州的建設。

一、“公廁聯(lián)盟”是通過整合社會資源的方式,吸引具備開放條件的社會單位和個體加入而形成的公益性聯(lián)盟,聯(lián)盟成員單位向社會免費開放內(nèi)部公廁,適度提供便民服務,滿足市民的如廁需要,提高市民的生活質(zhì)量。

二、“公廁聯(lián)盟”某種程度上體現(xiàn)了一個城市的社會文明程度,體現(xiàn)了企事業(yè)單位的社會責任感,是城市文明和形象的重要窗口,我們呼吁全社會特別是臨街機關、企事業(yè)單位關注和支持“公廁聯(lián)盟”,盡自己的綿薄之力共同參與到“公廁聯(lián)盟”建設中來,打造企業(yè)品牌和城市品牌。

三、凡是符合開放條件的全市各級機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等均可申請加入“公廁聯(lián)盟”,基本要求如下:(1)公廁應免費開放;(2)開放時間至少應包含參與單位的工作時間,不擅自關閉或無故停用;(3)應保持廁間標識清晰、設施設備完好,能夠滿足如廁需要;(4)男女衛(wèi)生間廁位合計不少于2個。同時鼓勵加盟單位結合自身特點做好延伸服務。

四、加入“公廁聯(lián)盟”的企事業(yè)單位應加強開放廁所的管理,保持干凈整潔的如廁環(huán)境,為市民如廁提供力所能及的服務。廣大市民朋友要嚴格遵守加盟單位的管理規(guī)定,愛護開放廁所設施,講究清潔衛(wèi)生,節(jié)約用水,做到文明如廁。

五、市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門將加強對加盟“公廁聯(lián)盟”的企事業(yè)單位的指導,加強相互間的溝通交流,確保滿足開放需求,協(xié)調(diào)解決問題。同時將通過不定期檢查、市民反饋意見等方式對好的單位進行通報表彰獎勵,優(yōu)化環(huán)衛(wèi)服務,協(xié)調(diào)參與市、區(qū)兩級評優(yōu)評先等,努力宣傳和展示企業(yè)形象。

讓我們攜起手來,共同行動,參與和支持“公廁聯(lián)盟”工作,用我們的熱情和真誠、智慧和汗水,為“強富美高”新常州建設、助力常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻力量。

自愿加入“公廁聯(lián)盟”的單位及個體,請聯(lián)系**轄市(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理處(中心),聯(lián)系人:***,電話:0519-********。

**轄市(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理處(中心)


2020年 月 日

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