各轄市、區(qū)人民政府，常州經開區(qū)管委會，市各相關部門和單位：

經市政府同意，現(xiàn)將《常州市水利重點工程建設三年行動方案（2024—2026年）》印發(fā)給你們。請按照任務分工和進度要求，加強組織領導，分解落實責任，認真推進實施，確保完成各項建設任務。

常州市人民政府辦公室

2024年1月23日

（此件公開發(fā)布）

常州市水利重點工程建設三年行動方案

（2024—2026年）

為積極落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略和新一輪太湖治理工作部署，加快全市水利高質量發(fā)展，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行新時期治水思路，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，加快推進水利重點工程建設，為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷提供堅實的水利支撐和保障。

（二）主要目標

按照“開工一批、推進一批、儲備一批”的要求，加大基礎性、全局性水利重點工程推進力度，形成項目實施有序、儲備充分的良好態(tài)勢。未來三年計劃實施重點水利建設項目64個，匡算投資約110億元。通過推進水利重點工程建設，流域、區(qū)域防洪減災體系逐步完善，水安全保障實現(xiàn)新提升；河湖生態(tài)功能持續(xù)改善，水系連通性明顯增強，水生態(tài)保護實現(xiàn)新成效；城市防洪工程建設加快推進，農村河道引排能力明顯恢復、生態(tài)環(huán)境有效改善，城鄉(xiāng)水利建設取得新進展；幸福河湖建設成效顯著；水利的支撐和保障作用進一步顯現(xiàn)。

二、重點任務

（一）統(tǒng)籌推進骨干工程建設

協(xié)調推進流域、區(qū)域治理，堅固防洪屏障，擴大洪澇外排，加快完善安全可靠、協(xié)調配套的骨干水利工程網絡體系，著力提升防洪減災能力。三年計劃實施水利重點骨干工程13個，匡算投資24.2億元。

持續(xù)推進流域治理。繼續(xù)實施長江堤岸應急及常態(tài)化治理，推進長江揚中河段二期（應急治理）工程建設。推進新孟河延伸拓浚工程新北區(qū)境內涉鐵專項建設，實施蘇南運河堤防運北片新閘至大運河東樞紐段達標加固工程。

持續(xù)推進區(qū)域治理。繼續(xù)實施老桃花港、中河、扁擔河等區(qū)域骨干河道治理。加快推進湟里河、剩銀河、夏溪河等中小河流治理。加快實施溧陽市塘壩、金壇小水庫、塘壩等除險加固，提高丘陵山區(qū)防洪能力。

（二）大力推進幸福河湖建設

堅持生態(tài)優(yōu)先，加大河湖生態(tài)保護與修復力度，促進河網水系連通，提升水生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，筑牢生態(tài)基底。三年計劃實施生態(tài)河湖建設工程35個，匡算投資72.2億元。

提升河湖水生態(tài)。繼續(xù)推進溧陽市長蕩湖、武進區(qū)滆湖退圩還湖，實施環(huán)湖堤防加固和水生態(tài)修復工程，加快推進太湖、滆湖生態(tài)清淤工程，打造一流的生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。強化河道水環(huán)境綜合治理，推進武進區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設縣，新北區(qū)牛郎村水環(huán)境綜合整治、建新大溝綜合整治，鐘樓區(qū)杏塘水系整治，常州經開區(qū)宋劍湖綜合整治等工程，優(yōu)化水環(huán)境、改善水生態(tài)。

促進河網水系連通。持續(xù)完善暢流活水工程體系，推進實施武進武南片區(qū)防洪排澇及調水暢流工程。打通水系連通“最后一公里”，推進新北區(qū)祁連河、鐘樓區(qū)梧桐河等水系溝通，逐步恢復水體自然連通。

（三）著力推進城鄉(xiāng)水利建設

統(tǒng)籌高質量發(fā)展與高水平安全，增加排澇動力，優(yōu)化水資源配置，推進河道引排及水環(huán)境持續(xù)改善，進一步提升城市、農村防洪保障能力。三年計劃實施城鄉(xiāng)水利建設工程16個，匡算投資14億元。

提升城市防洪能力。分片有序推進城市防洪建設，實施武南片防洪除澇節(jié)點樞紐、金壇小柘蕩排澇站、武進區(qū)協(xié)同創(chuàng)新園配套閘站、鐘樓區(qū)城區(qū)城市防洪排澇工程等項目，加快完善城市防洪工程體系。

完善農村水利設施。實施農村圩區(qū)達標工程，加高加固圩堤，穩(wěn)步提高防洪排澇標準。推進生態(tài)清潔小流域治理，實施農村生態(tài)河道建設，農村溝塘輪浚，恢復河道引排和改善水環(huán)境。推進溧陽市、金壇區(qū)庫區(qū)及移民安置區(qū)村莊環(huán)境整治，提升水庫移民獲得感。

三、保障措施

（一）加強組織領導。加強對水利建設的組織領導，強化政策銜接和工作協(xié)調。各級政府按照行動方案的目標和任務，落實責任、精心組織，層層抓落實，穩(wěn)步推進項目落地。加大力度抓好項目前期工作和建設進度，細化項目實施方案，逐項明確任務分工和時間節(jié)點。強化項目建設績效考核，及時跟蹤督辦各項任務推進落實情況，組織對每年度任務完成情況進行考核評估，并納入河長制工作履職評價。

（二）強化要素保障。加強土地要素保障，依據國土空間規(guī)劃開展項目用地及規(guī)劃審批工作，為水利重點工程建設提供支撐。加強資金要素保障，加大財政資金支持，積極爭取國債資金、中央和省級補助資金、政府債券資金支持，確保地方配套資金落實。充分運用市場機制，深化與金融機構合作，鼓勵和吸引社會資本投入，加快建立多元投資渠道。

（三）提高建設質量。加強對勘測設計和施工全過程把關，施工過程嚴格落實“項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質量管理體制，強化建設質量管理。

附件：1. 常州市水利重點工程建設三年行動方案（2024—2026年）項目表

　　　2. 常州市水利重點工程建設三年行動方案（2024—2026年）任務分解表

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