現(xiàn)將《市供銷總社2016年度領導干部民主生活會實施方案》印發(fā)給你們，請結合“兩學一做”學習教育等有關工作安排，認真貫徹執(zhí)行。
中共常州市供銷合作總社委員會
2017年1月5日
市供銷總社2016年度領導干部民主生活會實施方案
為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，開好市供銷總社2016年度黨員領導干部民主生活會，根據(jù)《市紀委機關市委組織部轉發(fā)<中共中央紀委機關中共中央市委組織部關于認真開好2016年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知>的通知》（常組通字〔2016〕82號）部署要求，結合市供銷總社“兩學一做”學習教育有關工作安排，特制定本方案。
一、主題和任務
以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），結合思想和工作實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
縣處級以上黨員領導干部，要聚焦以下4個方面要求，開展黨性分析，觸動思想、觸及靈魂，切實收到成效。在政治合格方面，重點是牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨忠誠老實，強化組織觀念，說老實話、辦老實事、做老實人。在品德合格方面，重點是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，持之以恒加強黨性錘煉，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產黨人的高風亮節(jié)。在發(fā)揮作用合格方面，重點是踐行正確政績觀，堅持為農服務宗旨和市場經濟改革方向，聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展，著力推動綜合性合作經濟組織體系建設，切實增強基層組織與農民利益聯(lián)結能力、聯(lián)合社行業(yè)指導能力和供銷社系統(tǒng)聯(lián)合合作能力，無私無畏、敢于擔當、勇于負責，為加快推進系統(tǒng)綜合改革，促進農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收苦干實干。
二、步驟和方法
根據(jù)市紀委、市委組織部統(tǒng)一部署，市總社專題民主生活會步驟和方法如下：
（一）突出重點任務，精心做好會前各項準備工作
1.制定會議方案。按照部署要求，結合市總社工作實際制定會議方案，明確主題、召開時間、會期、主要議程、程序步驟、工作要求等，周密安排學習研討、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱、開展批評、整改落實等各環(huán)節(jié)工作，細化責任分工。
2.深化學習研討。組織領導班子成員繼續(xù)深入開展學習討論，堅持集中學和自學相結合，深入學習領會習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話以及在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求，深刻認識新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督的重大意義，切實增強加強黨內政治文化建設、從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。圍繞“守紀律、明責任、善作為”，安排1次黨委中心組專題學習討論。
3.廣泛征求意見。主要負責同志主持召開機關人員及直屬單位負責人征求意見座談會，并發(fā)放征求意見表，利用網(wǎng)絡平臺等向干部群眾通報2016年度民主生活會主題、廣泛征求基層黨組織干部群眾對領導班子、領導干部和上年度民主生活會整改措施落實情況的意見，原汁原味反饋給領導班子及領導干部本人。
4.深入開展談心談話。認真落實“四必談”要求，做到主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管處室主要負責同志必談，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要出于公心、與人為善，一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。主要負責同志與市直企業(yè)主要負責人普遍談心。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。
5.認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。要深刻進行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認真反思近年來中央、省委、市委查處的典型案例，要將本系統(tǒng)違紀違法干部案例作為民主生活會的反面教材，用身邊事教育身邊人，汲取教訓，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎上，主要負責同志主持研究起草領導班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。個人發(fā)言提綱要對本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況說清楚。主要負責同志要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關。
（二）召開民主生活會，嚴肅認真開展批評與自我批評
民主生活會定于2017年1月20日下午召開。民主生活會召開15天前向市紀委、市委組織部報告。黨委及領導班子成員要緊扣主題，突出重點，認真對照檢查，進行深刻的批評與自我批評。要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅持“團結—批評—團結”，實事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則紛爭，確保開出高質量、好效果。要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮，自我批評要落細落小、見人見事見思想，不能遮遮掩掩、泛泛而談，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。做到“四個不允許”，即不允許以講工作代替講思想，不允許以講道理代替講問題，不允許以工作建議代替批評意見，不允許以班子問題代替?zhèn)€人問題，確保取得實效。相互批評要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神，坦誠相見、開門見山，不能搞“一團和氣”、當老好人，防止不痛不癢、蜻蜓點水。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉，并在會上逐一進行回應表態(tài)發(fā)言。主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。
（三）堅持立說立行，扎實抓好問題整改落實
1.建立整改清單。結合民主生活會開展批評情況，將“兩學一做”學習教育查擺出的問題一并納入整改內容，制定整改措施，形成領導班子和領導干部個人整改清單。做到“三個不放過”，即群眾提出的問題不放過，班子成員找出的問題不放過，對照剖析查出的問題不放過。
2.抓好整改落實。對查擺出的問題，不論是什么表現(xiàn)，不論是什么層面上的，都要認真整改，堅決防止搞形式、走過場。要雷厲風行整改，堅持即知即改、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，改就改好，改就改到位。要持續(xù)深入整改，發(fā)揚釘釘子精神，改一件成一件。要標本兼治改，注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。根據(jù)查擺的問題情況，結合市總社工作實際，進一步完善規(guī)章制度，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。
3.通報情況。民主生活會后，采取一定方式公開民主生活會情況、干部群眾反映的意見和建議、開展批評與自我批評以及制定的整改清單及整改兌現(xiàn)情況，并在機關全體干部大會上通報，接受黨員、群眾監(jiān)督。
三、總結上報
根據(jù)上級要求，將此次民主生活會的會議記錄等有關情況，并于會后15日之內上報市紀委、市委組織部。
各企業(yè)黨（總）支部要參照本方案在2017年3月底前召開一次組織生活會，市總社黨委將派出督導組，黨委委員至少參加1個聯(lián)系單位組織生活會，加強各黨（總）支部組織生活會的指導和監(jiān)督。各黨（總）支部在召開后15天內向市總社黨委報告組織生活會情況。
附件：市供銷總社2016年度領導干部民主生活會安排表
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