領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)
您當(dāng)前的位置:
瀏覽次數(shù):
信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知
索 引 號(hào):014109859/2022-00049
法定主動(dòng)公開(kāi)分類: 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
文件編號(hào):常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕40號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
生成日期:2022-04-13 公開(kāi)日期:2022-04-24 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知,要求各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局執(zhí)行。
關(guān)于印發(fā)《常州市鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知
常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕40號(hào)

各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局:

現(xiàn)將《常州市鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年4月13日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

常州市鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)實(shí)施方案

為深入貫徹省委省政府《關(guān)于開(kāi)展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2021〕4號(hào))精神,加快推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2022年度省政府12類50件民生實(shí)事的通知》(蘇政傳發(fā)〔2022〕27號(hào))要求,現(xiàn)就高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持民生導(dǎo)向,充分發(fā)揮政府、社會(huì)、個(gè)人三方作用,探索建立鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助幫扶平臺(tái)。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,為廣大群眾提供更可靠、更充分的補(bǔ)充保障,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村善治。有效防范化解因病返貧風(fēng)險(xiǎn),大力弘揚(yáng)守望相助、樂(lè)善好施的鄉(xiāng)風(fēng)文明,不斷提升現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作目標(biāo)

2022年,在8個(gè)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助項(xiàng)目試點(diǎn)工作(名單見(jiàn)附件),試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)所轄行政村參與試點(diǎn)占比要達(dá)到50%以上,試點(diǎn)村農(nóng)戶參與率不低于30%。

三、基本原則

鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助以“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村主辦、社會(huì)共建、村民共享、平臺(tái)服務(wù)”為思路,發(fā)動(dòng)群眾和全社會(huì)廣泛參與。

(一)鎮(zhèn)村主辦,民主決策。鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助是農(nóng)村基層公益互助活動(dòng),村委要在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,按照村委提議、群眾代表會(huì)議討論決議的方式進(jìn)行民主決策。

(二)自愿參與,共建共享。倡導(dǎo)廣大群眾弘揚(yáng)守望相助、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,以家庭為單位自愿參與,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢贊助引導(dǎo),形成人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)幫扶格局。

(三)規(guī)范管理,有序發(fā)展。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)好財(cái)政、民政、醫(yī)保等部門,從資金、數(shù)據(jù)等方面支持鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)。試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)是鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)工作的主體,所籌集的資金要明確專人管理、專人發(fā)放。原則上采取村辦鎮(zhèn)(街道)管模式,在村民代表會(huì)議決議基礎(chǔ)上,各村(社)互助資金集中鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌使用。

(四)專業(yè)服務(wù),公平便捷。鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助的運(yùn)行服務(wù),由鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一委托成熟的第三方專業(yè)服務(wù)公司,借助“按病種”手段,優(yōu)化申請(qǐng)發(fā)放流程,確保補(bǔ)助公平公開(kāi)公正。

四、操作辦法

(一)規(guī)范組織。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,研究制定建立鄉(xiāng)村醫(yī)療互助試點(diǎn)工作總體方案。各村(社)通過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)研究本村醫(yī)療互助方案,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),下發(fā)《告全體村民(居民)書(shū)》,村民(居民)自愿參加。

(二)民主決策。村民(居民)是醫(yī)療互助的參與者、受益者,也是決策者、管理者。要把決策權(quán)交給群眾,充分聽(tīng)取人大代表、老黨員、老干部、村民代表的意見(jiàn),民主討論、協(xié)商確定最終方案。

(三)及時(shí)補(bǔ)助。村民(居民)小組長(zhǎng)深入到每戶村民(居民)家庭,發(fā)放《告全體村民(居民)書(shū)》,由戶主簽名明確表示參加或者不參加村級(jí)醫(yī)療互助。核對(duì)參加人數(shù),并委托有成熟技術(shù)的第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按病種進(jìn)行公平補(bǔ)助。

五、資金管理

鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定。2022年度互助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于100元/人·年。

(一)籌集方式

通過(guò)“群眾個(gè)人自愿拿出一點(diǎn)、公益慈善捐贈(zèng)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)支持一點(diǎn)、政府資助一點(diǎn)”的方式籌集資金。

1. 群眾個(gè)人互助出資為主,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢公益捐贈(zèng)資金,村集體經(jīng)濟(jì)等因地制宜、量力而行對(duì)群眾個(gè)人出資部分給予補(bǔ)貼資助。

2. 鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)低收入農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村予以補(bǔ)助,定向用于低收入農(nóng)戶個(gè)人出資部分和提高村集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3. 倡導(dǎo)鼓勵(lì)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等社會(huì)慈善組織,愛(ài)心企業(yè)積極參與、贊助鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助,擴(kuò)大資金盤(pán)子。

(二)資金管理

鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助資金由鎮(zhèn)(街道)開(kāi)設(shè)專戶負(fù)責(zé)管理,實(shí)行??顚S?、封閉運(yùn)行,當(dāng)年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動(dòng)使用。互助資金收支情況納入財(cái)務(wù)公開(kāi)范圍,定期公開(kāi)并接受群眾、社會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)等部門檢查與監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得截留擠占、挪用、私分鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助資金。

(三)資金用途

鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助資金及其利息用于以下范圍:對(duì)參加鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助、單次住院個(gè)人支付費(fèi)用達(dá)到一定額度的人員,按病種進(jìn)行補(bǔ)助;向接受委托服務(wù)的第三方專業(yè)服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)。

六、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備工作階段(2022年4月15日前)

1. 組織調(diào)研、培訓(xùn),制定《常州市鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)實(shí)施方案》。

2. 各轄市、區(qū)確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),研究制定實(shí)施方案,召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。

3. 各轄市、區(qū)完成項(xiàng)目實(shí)施保障范圍和報(bào)銷能力測(cè)算,做好與第三方專業(yè)技術(shù)運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。

(二)全面發(fā)動(dòng)階段(2022年4月1日-6月30日)

1. 試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)完成具體實(shí)施方案制定,確定籌資標(biāo)準(zhǔn)、籌資結(jié)構(gòu)和按病種報(bào)銷方案;各村(居)委以家庭為單位整理核對(duì)戶籍人員名單。

2. 試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組織轄區(qū)內(nèi)村(社)開(kāi)展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助;各村(居)委召開(kāi)兩委會(huì)議研究提議、村(居)民議事會(huì)(代表會(huì)議)民主討論并決議和動(dòng)員。

3. 各村(居)部署逐戶發(fā)放《告全體村民(居民)書(shū)》,并通過(guò)微信工作群等方式廣泛宣傳,村民以家庭為單位,通過(guò)“線上線下”交納互助費(fèi);各方補(bǔ)貼支持資金劃撥指定賬戶,完成資金籌集。

(三)啟動(dòng)補(bǔ)助階段(2022年7月1日起)

1. 試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)補(bǔ)助發(fā)放工作,堅(jiān)持公平公正公開(kāi)原則,委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際參加人員數(shù)量和資金盤(pán)子,按病種受理補(bǔ)助申請(qǐng),發(fā)放補(bǔ)助金。納入村務(wù)公開(kāi)范圍,各級(jí)各部門做好跟蹤監(jiān)管。

2. 組織人員赴各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展調(diào)研督查,及時(shí)通報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

(四)項(xiàng)目評(píng)估階段(2022年11月-12月)

1. 準(zhǔn)備試點(diǎn)工作臺(tái)賬,評(píng)估總結(jié)2022年度項(xiàng)目實(shí)施情況,研究下一年度工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措。

2. 組織人員對(duì)照各轄市、區(qū)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地抽查、數(shù)據(jù)比對(duì)等形式,對(duì)各轄市、區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

七、相關(guān)措施

1.高度重視。開(kāi)展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助是2022年度省政府12類50件民生實(shí)事之一,各級(jí)各部門根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排,統(tǒng)籌推進(jìn),形成合力,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)工作。

2.深入發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種手段,做好鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助的相關(guān)措施、目的和意義宣傳。確保鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助制度家喻戶曉,切實(shí)提高群眾認(rèn)可度和參與度,營(yíng)造守望相助的良好氛圍。

3.細(xì)化措施。各地制定和細(xì)化推進(jìn)鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助工作的配套措施,細(xì)化工作方案,積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)、鄉(xiāng)賢積極捐贈(zèng)支持鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助開(kāi)展。

附件:鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單

附件

鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單

轄市、區(qū)

試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單

溧陽(yáng)市

天目湖鎮(zhèn)、古縣街道

金壇區(qū)

朱林鎮(zhèn)、直溪鎮(zhèn)

武進(jìn)區(qū)

洛陽(yáng)鎮(zhèn)、湟里鎮(zhèn)

新北區(qū)

薛家鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)

成年网站在线播放,成年性午夜免费视频在线观看,r级无码视频在级观看,亚洲白拍偷自拍网