常供總〔2013〕21號

市總社機關(guān)各處室：

    根據(jù)常人社發(fā)〔2013〕45號和常人社發(fā)〔2013〕84號文件精神要求，結(jié)合我社實際，制定《常州市供銷合作總社機關(guān)工作人員平時考核實施方案》，自公布之日起執(zhí)行。

    附件：常州市供銷合作總社機關(guān)工作人員平時考核實施方案

                                                                        2013年6月14日

    
附件：

    常州市供銷合作總社

    機關(guān)工作人員平時考核實施方案

    為了加強總社機關(guān)工作人員平時管理，進一步深化和完善考核工作，更好地發(fā)揮考核激勵作用，提高工作效能，加強公務員隊伍建設，根據(jù)市委組織部、市財政局、市人社局《常州市市級機關(guān)公務員平時績效考核暫行辦法》（常人社發(fā)〔2013〕45號）要求，結(jié)合我社實際，制定本實施方案。

    一、組織領(lǐng)導

    成立由市總社黨委書記、主任擔任組長，分管組織人事的黨委委員擔任副組長，其他黨委委員擔任成員的考核工作委員會，全面負責考核工作?？己斯ぷ魑瘑T會下設辦公室，辦公室工作由組織人事處承擔，具體負責平時考核材料收集、匯總、上報等組織工作。

    二、考核原則

    堅持客觀公正、注重實績的原則；堅持平時考核與年度考核相結(jié)合的原則；堅持激勵與約束并重的原則；堅持領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部監(jiān)督相結(jié)合的原則；堅持考核與獎懲掛鉤的原則。

    三、考核對象

    市總社機關(guān)工作人員（市管干部除外，工勤人員考核辦法另訂）。

    四、考核內(nèi)容

    1.工作績效考核（50%）

    推動工作開展是平時考核的出發(fā)點和落腳點。各處室要按照年初確定的年度任務和處室的月度重點工作計劃，明確職責分工、工作內(nèi)容、進度要求和責任人員。機關(guān)干部要運用《常州市公務員考核網(wǎng)格化管理系統(tǒng)》，建立自己的月度工作文檔，月末對完成情況進行總結(jié)和自我評價，直接領(lǐng)導對其工作進行評鑒并推優(yōu)，形成“一級考核一級，一級對一級負責”的目標考核責任體系。因主觀原因不參加績效考核，不完成本職工作任務或達不到崗位目標責任要求的，酌情予以扣分，經(jīng)勸誡后仍不能適應工作要求的，適時調(diào)整工作崗位。

    2.行為規(guī)范考核（20%）

    優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，堅決杜絕敷衍、推諉、拖沓、懶散的行為和作風。對基層的咨詢、請示、報告，原則上2天以內(nèi)給予答復，對上級部門、領(lǐng)導交辦的各項工作任務，按規(guī)定時間辦結(jié)，未能按時完成的，要及時報告并說明理由。對違反機關(guān)作風建設相關(guān)規(guī)定，因工作失誤造成不良影響，有群眾投訴經(jīng)查證屬實的，酌情進行扣分，并對相關(guān)同志進行誡勉談話。

    3.平時學習考核（20%）

    為更好地適應新時期供銷合作社工作需要，機關(guān)支持和鼓勵廣大干部按照學用一致、按需受教、講求實效的原則參加學歷教育，組織或分期分批選派機關(guān)干部參加各類培訓。每名公務員年內(nèi)參加學習培訓的總積分不得少于72學分，其中參加本單位或條線組織的學習培訓積分不少于18學分，公務員在職參加學歷（學位）教育，憑當年度參加學習有效證明，視為完成當年學分42分，利用常州公務員在線學習網(wǎng)絡平臺，未完成學習任務的按比例扣分，且年度考核不得定為優(yōu)良以上等次。

    4.日常出勤考核（10%）

    按工作日對機關(guān)工作人員實行考勤。工作時間內(nèi)，凡滿1天的請假，請假人應填寫申請表，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導書面批準后，報組織人事處考勤。對未辦理請假手續(xù)，無正當理由遲到、早退，會議、學習無故缺席的酌情扣分，每半年對出勤情況進行公布，接受群眾監(jiān)督，對考勤中出現(xiàn)的問題，提出改進意見。

    五、考核等次

    平時績效考核按月進行，實行百分制評估的方法，根據(jù)公務員平時“績”和“勤”的表現(xiàn)，按“好、較好、合格、較差”標準評估。

    “好”的標準(90-100分)：承擔工作數(shù)量多、工作難度大；工作效率高、效果好、質(zhì)量高；精通業(yè)務、善于創(chuàng)新；模范遵守各項規(guī)章制度。

    “較好”的標準(80-90分)：承擔工作數(shù)量較多，工作有一定難度；按時完成各項工作，取得預期效果，質(zhì)量較好；業(yè)務熟悉，工作有一定創(chuàng)新與突破；較好地遵守各項規(guī)章制度。

    “合格”的標準(60-80分)：按職責完成工作目標任務，能遵守各項規(guī)章制度，無違法違紀行為。

    “較差”的標準(60分以下)：

    1.工作無計劃，承擔工作任務數(shù)量嚴重不足；

    2.因主觀原因未按時完成工作任務；

    3.工作出現(xiàn)明顯失誤，造成不良影響；

    4.有被主管部門或特邀監(jiān)督員明察暗訪發(fā)現(xiàn)或受到投訴并經(jīng)查實等問題；

    5.發(fā)生上班玩游戲等違反勞動紀律行為；

    6.半年內(nèi)發(fā)生遲到、早退累計達5次及以上；

    7.受警告及以上處分；

    8.拒絕參加平時績效考核；

    9.其它可評估為“較差”的。

    六、考核程序

    1.平時自我記實。被考核人每月初根據(jù)自身崗位職責和分工、年度工作目標和分管領(lǐng)導安排的工作，確定本月任務目標及完成要求，認真填寫《常州市公務員考核網(wǎng)格化管理系統(tǒng)》工作紀實模塊，月末把工作任務完成情況、工作效能情況、學習情況、出勤情況、廉潔守紀情況等，進行自我記實和總結(jié)評價。

    2.直接上級在每一個月末，按照考核程序要求，采用“分級評測”的方法，對參評人員季度工作情況進行評鑒，擬定考核評估等次并報組織人事處。

    3.組織人事處每月對平時考核結(jié)果進行匯總，按考核項目比重測算出分數(shù)，報考核工作委員會討論確定平時考核等次，并進行公示，上報市人社局公務員考核培訓處備案。

    4.分管領(lǐng)導或處室負責人通過個別談話等形式在每年的1月、7月向被考核人反饋評鑒意見和考核結(jié)果，并針對考核中出現(xiàn)的問題，開展普遍談心活動，鼓勵先進，鞭策后進。

    5.平時績效考核占年度考核比重的50%。平時績效考核評估為“好”和“較好”的人數(shù)分別在市總社參加平時考核總?cè)藬?shù)的20%以內(nèi)。各處室考核評估時按此比例掌握。

    七、考核結(jié)果運用

    充分發(fā)揮平時考核結(jié)果的作用，堅持把平時考核結(jié)果有效使用作為加強公務員管理和公務員隊伍建設的重要措施，將平時考核作為確定公務員年度考核等次、競爭上崗履歷分析、評先推優(yōu)、地方工作性津補貼的重要依據(jù)。

    （一）考核結(jié)果與評先推優(yōu)掛鉤

    年度考核確定為“優(yōu)秀”等次人員，平時考核評估一般應為“較好”及以上，平時考核為“較差”的人員，年度考核不得確定為“優(yōu)秀”、“稱職(優(yōu)良)”，未按規(guī)定完成平時考核任務的處室不得評為先進處室；加大平時考核結(jié)果在干部履歷分析中的比重；先進工作者、先進個人等榮譽優(yōu)先從平時考核“較好”及以上人選中產(chǎn)生。

    （二）考核結(jié)果與地方工作性津貼掛鉤

    按市委組織部、市人社局關(guān)于考核的有關(guān)規(guī)定，因個人責任未完成工作計劃或發(fā)生工作差錯，并造成嚴重后果的，酌情一次扣除地方工作性津貼與考核掛鉤部分的10-30%。有遲到、早退、曠工、上班玩游戲等違反勞動紀律現(xiàn)象的，酌情扣除地方工作性津貼與考核掛鉤部分的10-30%。因工作作風、服務態(tài)度、行政不作為、行政亂作為、職業(yè)道德和社會公德等方面問題遭投訴，或被主管部門以及特邀監(jiān)督人員明察暗訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)查實的，根據(jù)情節(jié)輕重，應一次扣除地方工作性津貼與考核掛鉤部分的30-50%。