常供總〔2016〕13號

各轄市（區(qū)）供銷合作社、市直各企業(yè)：

    10月18日，《中共常州市委常州市人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》（常發(fā)〔2016〕19號，以下簡稱《實施意見》）印發(fā)，對新形勢下繼續(xù)辦好供銷合作社作出具體部署，標志著我市供銷合作事業(yè)站到了一個新的起點上，必將對推動供銷合作社發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。當前和今后一個時期，全市供銷合作社要把學習貫徹《實施意見》作為系統(tǒng)全部工作的重中之重，統(tǒng)一思想，狠抓落實。為學習好、貫徹好、落實好《實施意見》精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：

    一、凝聚思想共識，深刻領會精神實質(zhì)

    《實施意見》立足全市“三農(nóng)”工作大局和我市供銷合作社發(fā)展實際，對供銷合作社綜合改革提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委市政府對供銷合作事業(yè)的高度重視。全市供銷社系統(tǒng)要全面領會和準確把握綜合改革的指導思想、基本原則與目標任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市關于深化供銷合作社綜合改革的決策部署上來。深化供銷合作社綜合改革是黨和政府以合作經(jīng)濟組織形式推動“三農(nóng)”工作的迫切需要，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要，是實現(xiàn)供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。各級供銷合作社、企業(yè)要采取學習會、座談會、專題輔導等多種形式，組織廣大干部職工原原本本研讀，認認真真思考，深刻領會精神實質(zhì)。領導干部要做到以上率下、帶頭學習，真正把文件精神吃透吃準，在全系統(tǒng)營造學習文件、貫徹文件、落實文件的濃厚氛圍。要把貫徹落實市委市政府《實施意見》作為“兩學一做”學習教育重要內(nèi)容，堅持學以致用，與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來，與學習貫徹黨的十八屆六中全會精神緊密結合起來，與貫徹落實中發(fā)11號、蘇發(fā)31號文件緊密結合起來，進一步激發(fā)深化綜合改革緊迫感、責任感和使命感，為加快建設“強富美高”新常州和推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階做出更大貢獻。

    二、明確改革方向，認真抓好貫徹落實

    全市供銷社系統(tǒng)要以《實施意見》為統(tǒng)領，按照市總社和地方黨委、政府要求，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結為核心，以打造綜合性合作經(jīng)濟組織為根本，以創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系為重點，按照“改造自我、服務農(nóng)民”的要求，因地制宜推進體制改革和機制創(chuàng)新，在創(chuàng)新拓展經(jīng)營服務領域、著力加強基層社建設、全面優(yōu)化聯(lián)合社治理機制等改革重點方面出思路、出舉措。要抓緊落實分解改革任務，明確改革的時間表、路線圖和責任分工，細化工作舉措，扎實推進各項工作。要充分結合本地區(qū)實際，選好工作突破口和切入點，勇于先行先試、大膽探索，把握輕重緩急，不追求形式，不急于求成，力求在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，取得實效，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。要對《實施意見》相關政策進行認真研究梳理，主動向當?shù)攸h委、政府匯報，積極爭取地方黨委、政府出臺具體實施意見。要加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取工作指導和政策支持，確保各項扶持政策落到實處。要加強輿論宣傳，引導全社會進一步關心支持供銷合作社工作，為綜合改革順利推進營造良好輿論氛圍。

    三、堅持真抓實干，有序推進各項工作

    全市供銷社系統(tǒng)要以綜合改革為有利契機，科學謀劃決策，精心部署實施，找短板、補短板、強短板，下大氣力解決自我革新動力不足、改革創(chuàng)新辦法不多、協(xié)同推進合力不強等突出問題，全力推進我市供銷合作社綜合改革落地見效。各轄市（區(qū)）供銷社要主動適應綜合改革的新形勢新任務，加強組織領導，周密安排部署，加快轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，著力推進基層組織體系建設和干部隊伍建設，不辱使命，主動擔當，找準定位，彰顯特色，更好地服務“三農(nóng)”、服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實強化督查檢查，通過健全完善督查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，及時調(diào)整和完善改革措施，重點改革任務要建立臺賬，明確時間進度和責任主體，任務完成及時和成效顯著的要加大政策的扶持力度，沒有完成和完成不到位的要進行問責，形成正向激勵和反向倒逼，確保改革有進展、發(fā)展見實效、農(nóng)民得實惠。

    當前，各項工作已經(jīng)進入年末收官階段，要堅持一手抓綜合改革，一手抓發(fā)展穩(wěn)定，既要按時完成好年度工作目標任務，也要提前思考謀劃好明年改革發(fā)展工作思路，確保各項工作穩(wěn)步有序推進，為我市供銷合作社綜合改革全面推開謀篇布局起好步。

    常州市供銷合作總社

    2016年11月4日