信息名稱:市供銷合作總社關(guān)于發(fā)布2019年支持供銷合作社綜合改革重點項目建設(shè)申報指南的通知
索 引 號:014110091/2019-00014
主題分類:其他 體裁分類:通知 組配分類:其他 市供銷總社:本機(jī)關(guān)政策文件
文件編號:常供總〔2019〕24號
產(chǎn)生日期:2019-06-20
發(fā)布機(jī)構(gòu):市供銷社
發(fā)布日期:2019-06-28
廢止日期:
內(nèi)容概述:市供銷合作總社關(guān)于發(fā)布2019年支持供銷合作社綜合改革重點項目建設(shè)申報指南的通知
市供銷合作總社關(guān)于發(fā)布2019年支持供銷合作社綜合改革重點項目建設(shè)申報指南的通知

常供總〔2019〕24號

各轄市(區(qū))供銷合作社、財政局:

為深入貫徹《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(常發(fā)〔2016〕19號)、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)供銷合作社基層組織建設(shè)的意見》(常政辦發(fā)〔2017〕165號)、常州市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動計劃(2018-2020年),充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和杠桿作用,支持供銷合作社改革發(fā)展,以重點項目建設(shè)為支撐,推進(jìn)完成今年綜合改革任務(wù)。經(jīng)研究,決定發(fā)布2019年支持供銷合作社綜合改革重點項目建設(shè)申報指南如下:

一、項目補(bǔ)助原則

(一)堅持“三公”原則,突出誠信導(dǎo)向。堅持公開、公平、公正的原則,實行項目指南發(fā)布、項目申報網(wǎng)絡(luò)化管理,引入第三方評價機(jī)制,倡導(dǎo)項目申報單位樹立誠信意識,據(jù)實編制申報項目內(nèi)容,不弄虛作假、不高估冒算、不重復(fù)申報。

(二)堅持擇優(yōu)補(bǔ)助,突出重點導(dǎo)向。堅持擇優(yōu)扶持,切實發(fā)揮財政資金使用效益。重點和優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)與基層組織體系建設(shè)項目。

二、項目申報要求

本指南的項目類別共設(shè)3類,補(bǔ)助類型為“以獎代補(bǔ)直補(bǔ)”。申報主體自行選擇項目類別,在規(guī)定的申報期限內(nèi),按照要求如實申報。扶持2018年9月1日—2019年8月31日期間完成的項目。

三、項目申報主體、扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣

1.申報主體:各轄市(區(qū))供銷合作社組織指導(dǎo)的種植面積在100畝以上的種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及涉農(nóng)企業(yè)等。

2.扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)用無人機(jī)植保飛防等農(nóng)藥施用技術(shù)開展農(nóng)作物病蟲害防治專業(yè)服務(wù)。全市在鞏固原有植保飛防作業(yè)服務(wù)面積3萬畝(溧陽市2.4萬畝、金壇區(qū)0.5萬畝、新北區(qū)0.1萬畝)的基礎(chǔ)上,新增推廣作業(yè)服務(wù)面積3萬畝。由各申報主體申報,轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)審核確認(rèn)后匯總上報。鞏固原有作業(yè)面積的,補(bǔ)助作業(yè)服務(wù)費為5元/畝;新增作業(yè)面積的,補(bǔ)助作業(yè)服務(wù)費為10元/畝,該項目補(bǔ)助總額不超過45萬元。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

1.申報主體:基層供銷社、農(nóng)合聯(lián)、供銷合作社組織指導(dǎo)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等。

2.扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《市供銷總社關(guān)于全市供銷合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(常供總〔2017〕21號)精神及《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(常供總〔2018〕13號)具體要求,以土地托管為切入點,具備農(nóng)資直供、農(nóng)藥包裝廢棄物回收、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲或冷藏加工、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、綜合服務(wù)等8項基本功能中的4項以上。對照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表》(附件4),創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6家,由創(chuàng)建單位申報,轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)現(xiàn)場驗收評分后上報,市供銷社認(rèn)定后,每個補(bǔ)助5萬元。

(三)農(nóng)資經(jīng)營示范點評定

1.申報主體:武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓區(qū)基層農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點。

2.扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)市供銷社農(nóng)資經(jīng)營示范點評選方案(另行下發(fā))要求,由各申報主體申報,轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)現(xiàn)場驗收評分后上報,評定農(nóng)資經(jīng)營示范點15家,市供銷社認(rèn)定后,每個補(bǔ)助2萬元。

四、項目實施程序

“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營示范點評定項目均實行網(wǎng)上申報。除種植大戶提供身份證復(fù)印件外,其他申報主體須提供單位執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件,并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式,各類項目均需填報《支持供銷合作社綜合改革重點建設(shè)項目申報書》(附件1),其他所需附件資料(詳見附件5),根據(jù)各類別項目要求報送。具體程序如下:

1.項目申報。根據(jù)項目實施情況,項目實行網(wǎng)絡(luò)申報,申報主體請使用360瀏覽器的極速模式,登陸“常州市財政局”官網(wǎng)(czj.changzhou.gov.cn)上的“常州市‘三農(nóng)’項目管理平臺”進(jìn)行信息注冊及項目申報,其他申報方式一律不予受理。

2.申報時間。項目申報時間為2019年8月15日—9月15日,網(wǎng)絡(luò)申報截止時間由項目管理系統(tǒng)設(shè)置,逾期自動關(guān)閉申報功能,終止項目申報。

3.轄市(區(qū))審核。轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)和財政部門根據(jù)本指南要求,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)項目的申報和受理工作,并在收到項目申報后15個工作日內(nèi)完成項目的現(xiàn)場查看和網(wǎng)上審核,對審核通過的項目建檔備案,同步完成向市級行文和紙質(zhì)申報材料(一式兩份)上報工作。

4.市級審核。市供銷社、財政局在15個工作日內(nèi)完成對上報項目的審核,對審核通過的項目擇優(yōu)入庫備案。

5.項目補(bǔ)助。按照公平、公正、公開的原則,市供銷社根據(jù)項目完成實際情況,及時組織項目補(bǔ)助復(fù)核工作,提出項目資金補(bǔ)助方案,與市財政局會商,經(jīng)公示無異議后,下達(dá)補(bǔ)助資金。財政補(bǔ)助資金額度根據(jù)項目實際完成情況、年度資金預(yù)算額度統(tǒng)籌確定。

五、其他說明

1.申報主體內(nèi)部管理規(guī)范、檔案資料健全,能夠滿足項目核查和審計的需要。

2.市供銷社、市財政局將按照競爭立項的要求篩選擇優(yōu)立項,包括報送材料的完整性、及時性和規(guī)范性。

3.一個項目主體的同一項目內(nèi)容只能申請一個項目類別補(bǔ)助,一個項目主體的不同項目內(nèi)容可以申請不同的對應(yīng)項目類別補(bǔ)助,但補(bǔ)助金額受補(bǔ)助額度限制。

4.在項目核查中,同一項目內(nèi)容如重復(fù)申報各級各類財政補(bǔ)貼、項目單位提供虛假申報材料等騙取財政資金行為的,取消該項目主體的補(bǔ)助資格,并列入不誠信名錄,三年內(nèi)不得申報供銷社系統(tǒng)綜合改革項目和市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)項目。

5.項目立項入庫后,一律不予變更,若因信息申報錯誤或不實,由項目單位自行負(fù)責(zé)。

聯(lián)系方式:市供銷合作總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處電話:85683609、85683619;

市供銷合作總社財務(wù)審計處電話:85683608;

市財政局農(nóng)業(yè)處電話:85681860;

技術(shù)支持(咨詢):江蘇同步軟件85286990。

附件:1.支持供銷合作社綜合改革重點建設(shè)項目申報書

2.“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目基本情況登記表

3.“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目匯總表

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表

5.項目紙質(zhì)材料附報清單

常州市供銷合作總社            常州市財政局

2019年6月20日

(此件公開發(fā)布)



附件1:

支持供銷合作社綜合改革重點建設(shè)項目申報書

一、項目基本信息

1.項目名稱:(例:常州市**區(qū)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;**區(qū)農(nóng)藥廢棄包裝物回收試點)

2.項目類別(勾選):[“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心  農(nóng)資經(jīng)營示范點評定]

3.項目地點:

4.補(bǔ)助類型:[以獎代補(bǔ)直補(bǔ)]

5.申請補(bǔ)助資金:    萬元

6.轄市區(qū)項目管理部門(勾選):[溧陽市 金壇區(qū) 鐘樓區(qū) 新北區(qū) 武進(jìn)區(qū) 天寧區(qū)]

二、項目申報主體

1.申報主體(全稱):

2.單位地址:

3.單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話:

4.統(tǒng)一社會信用代碼:

(種植大戶填寫姓名)

三、項目實施情況及成效

(對照各類別項目指南要求,填寫項目開展或?qū)嵤┣闆r,以及項目完成后對產(chǎn)值、生態(tài)、輻射帶動效應(yīng)等方面的成效)

四、信用承諾

項目申報單位承諾:

1.本單位(個人)近三年信用狀況良好,無嚴(yán)重失信行為。

2.申報的所有材料均依據(jù)相關(guān)項目申報要求,據(jù)實提供。

3.如違背以上承諾,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,同意有關(guān)主管部門將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的,同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開。

項目申報責(zé)任人(簽名):

法定代表人(簽名):        (公章)

日期:

五、轄市區(qū)項目管理部門審核意見

經(jīng)審核,該項目的建設(shè)內(nèi)容符合項目申報指南規(guī)定,同意上報。

轄市(區(qū))供銷社:         轄市(區(qū))財政部門:

(蓋章)                      (蓋章)

年   月   日                年   月   日

附件2:

“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目基本情況登記表

申 報 單 位

法定代表人/負(fù)責(zé)人

鞏固原有“農(nóng)飛防”面積

            畝

2019年新增“農(nóng)飛防”面積

            畝

類別

土地流轉(zhuǎn)方

面 積

(畝)

涉及區(qū)域

有無合同

/協(xié)議

簽訂日期

鞏固原有作業(yè)田塊情況

2019年

新增作業(yè)田塊情況

    項目單位負(fù)責(zé)人對報告的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。

        法定代表人/負(fù)責(zé)人:                                               (公 章)                                             

           (簽 名)                                                    年  月  日     

轄市(區(qū))

供銷合作社

審核意見

                                                  (公 章)

                                                   年  月  日

附件3:

“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目匯總表

填報單位:         供銷合作總社(蓋章)

序號

申報單位

法  人

(負(fù)責(zé)人)

鞏固原有“農(nóng)飛防”作業(yè)面積(畝)

新增“農(nóng)飛防”作業(yè)面積(畝)

申請資金金額(萬元)

合計

 

 


附件4:

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表

申報單位:                        評分人:              總得分:             日期:    年    月    日

類 別

評分標(biāo)準(zhǔn)

檢查方式

分值

評分

備注

一、服務(wù)功能

(80分,選取主要的4項功能予以評分,并在□內(nèi)劃√)

1.□農(nóng)資直供

①能開展化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的聯(lián)合采購、統(tǒng)一配送、直供直施業(yè)務(wù)(6分);

②農(nóng)資分類擺放整齊,服務(wù)場所面積在20平方米以上(6分);

③配有消防設(shè)施、倉儲設(shè)施及運(yùn)輸工具(4分);

④有進(jìn)銷貨臺賬(4分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

2.□農(nóng)藥廢棄包裝物回收

①設(shè)置專門回收桶,桶上貼有“農(nóng)藥廢棄包裝物回收桶(農(nóng)藥瓶/農(nóng)藥袋、針劑)”字樣的標(biāo)簽(6分);

②設(shè)置農(nóng)藥廢棄包裝物暫存庫(6分);

③開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作(8分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

3.□農(nóng)機(jī)服務(wù)

①配置大型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械(6分);

②能開展農(nóng)機(jī)展示、存放、維修、保養(yǎng)等業(yè)務(wù)(6分);

③有農(nóng)機(jī)設(shè)備倉庫,農(nóng)閑時按類排列,整齊存放(4分);

④有設(shè)備信息及服務(wù)臺賬資料(4分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

一、服務(wù)功能

(80分,選取主要的4項功能予以評分,并在□內(nèi)劃√)

4.□統(tǒng)防統(tǒng)治

①配置(租賃)植保作業(yè)設(shè)備或與有飛防資質(zhì)的企業(yè)合作,開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)(10分);

②有植保設(shè)備倉庫(4分);

③有合作協(xié)議、設(shè)備信息及防治臺賬資料(6分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

5.□ 烘干倉儲(或冷藏加工)

①配置糧食烘干或冷藏加工設(shè)施,開展水稻、小麥等烘干服務(wù),或開展農(nóng)產(chǎn)品冷藏加工服務(wù)(10分);

②服務(wù)場所面積在100平方米以上(6分);

③有設(shè)施設(shè)備臺賬信息(4分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

6.□農(nóng)民培訓(xùn)

①有專門的培訓(xùn)場地(8分);

②能開展新型農(nóng)民合作知識和生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每年開展培訓(xùn)不少于2次(8分);

③有培訓(xùn)臺賬資料(4分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

7.□農(nóng)產(chǎn)品銷售

①為農(nóng)民合作社成員、當(dāng)?shù)胤N植大戶等提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)(10分);

②有條件的開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品線下體驗店(展示廳)和開展電商銷售(10分)。

現(xiàn)場實地查看

20

8.□綜合服務(wù)

①能開展科普宣傳、土地流轉(zhuǎn)、合作金融、農(nóng)業(yè)保險、社會保障、文體娛樂等方面至少1個服務(wù)內(nèi)容(8分);

②配有相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容的設(shè)施設(shè)備(8分);

③有相關(guān)臺賬資料(4分)。

現(xiàn)場實地查看、提供臺賬資料

20

二、服務(wù)管理

(20分)

9.創(chuàng)建主體

基層供銷社、供銷合作社組織指導(dǎo)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)等。

提供合法登記

注冊的執(zhí)照

5

服務(wù)場所環(huán)境整潔,地面硬化,室內(nèi)通風(fēng)、明亮。

現(xiàn)場實地查看

5

10.標(biāo)識標(biāo)牌

在服務(wù)場所醒目處設(shè)置門頭標(biāo)牌:**市(**區(qū))**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,底色使用翠綠色。

現(xiàn)場實地查看

5

設(shè)置中心簡介(櫥窗式、掛式、落地式等)。

現(xiàn)場實地查看

2

設(shè)置分項牌(農(nóng)藥廢棄包裝物暫存庫、農(nóng)機(jī)具庫房等),底色使用鈦金色。

現(xiàn)場實地查看

2

標(biāo)牌標(biāo)識清晰,規(guī)范使用“中國供銷合作社”標(biāo)識。

現(xiàn)場實地查看

1

三、加分項目

(10分)

11.中心具備8項服務(wù)功能中的4項以上,每增1項加4分,最多加8分(增加的服務(wù)功能在相應(yīng)的□內(nèi)劃“+”)。

現(xiàn)場實地查看

8

12.在辦公區(qū)域醒目處設(shè)置掛式標(biāo)牌:**市(**區(qū))**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,底色使用亮銀色。

現(xiàn)場實地查看

2


附件5:

項目紙質(zhì)材料附報清單

序 號

項目類別

附報材料及要求

市級項目

管理部門

1

“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣

1.項目申報主體資質(zhì)證明材料:

(1)種植大戶提供身份證;

(2)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及涉農(nóng)企業(yè)等提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證、法人或負(fù)責(zé)人身份證;

2.服務(wù)協(xié)議:項目申報主體與提供“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)的單位簽訂的“農(nóng)飛防”植保作業(yè)協(xié)議(合同);

3.“農(nóng)飛防”植保作業(yè)完成確認(rèn)單;

以上材料需提供原件及復(fù)印件(轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核原件與復(fù)印件一致性后退還原件,并在復(fù)印件上加蓋轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公章)。

4.“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目基本情況登記表(附件2,轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)項目申報主體填寫,審核流轉(zhuǎn)土地證明材料與表格填寫內(nèi)容的一致性,準(zhǔn)確區(qū)分“鞏固”和“新增”的“農(nóng)飛防”植保作業(yè)面積);

5.轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總本地“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目情況,并填寫“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目匯總表(附件3)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展處

2

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

1.項目申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人登記證、法人或負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件(轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核原件與復(fù)印件一致性后退還原件,并在復(fù)印件上加蓋轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公章);

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心創(chuàng)建情況總結(jié)(對照常供總〔2018〕13號文中《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》);

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表(至少由2名轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員獨立評分,各自填寫評分表并加蓋轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公章);

4.現(xiàn)場照片(不少于5張),其中“中心”門頭全景照1張,能完整反映“中心”基本服務(wù)功能的照片若干。照片用A4紙直接打印,照片電子版發(fā)市供銷合作總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展處

3

農(nóng)資經(jīng)營示范點評定

1.項目申報單位的營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件(轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核原件與復(fù)印件一致性后退還原件,并在復(fù)印件上加蓋轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公章);

2.農(nóng)資經(jīng)營示范點考核評分表(至少由2名轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員獨立評分,各自填寫評分表并加蓋轄市、區(qū)供銷社/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公章);

3.現(xiàn)場照片(不少于5張),其中門頭清晰的店面全景照1張,店內(nèi)制度牌、經(jīng)營設(shè)施、服務(wù)重點等照片若干。照片用A4紙直接打印,照片電子版發(fā)市供銷合作總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展處


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