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市供銷合作總社關(guān)于發(fā)布2019年支持供銷合作社綜合改革重點項目建設(shè)申報指南的通知 常供總〔2019〕24號 |
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各轄市(區(qū))供銷合作社、財政局: 為深入貫徹《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(常發(fā)〔2016〕19號)、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)供銷合作社基層組織建設(shè)的意見》(常政辦發(fā)〔2017〕165號)、常州市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動計劃(2018-2020年),充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和杠桿作用,支持供銷合作社改革發(fā)展,以重點項目建設(shè)為支撐,推進(jìn)完成今年綜合改革任務(wù)。經(jīng)研究,決定發(fā)布2019年支持供銷合作社綜合改革重點項目建設(shè)申報指南如下: 一、項目補(bǔ)助原則 (一)堅持“三公”原則,突出誠信導(dǎo)向。堅持公開、公平、公正的原則,實行項目指南發(fā)布、項目申報網(wǎng)絡(luò)化管理,引入第三方評價機(jī)制,倡導(dǎo)項目申報單位樹立誠信意識,據(jù)實編制申報項目內(nèi)容,不弄虛作假、不高估冒算、不重復(fù)申報。 (二)堅持擇優(yōu)補(bǔ)助,突出重點導(dǎo)向。堅持擇優(yōu)扶持,切實發(fā)揮財政資金使用效益。重點和優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)與基層組織體系建設(shè)項目。 二、項目申報要求 本指南的項目類別共設(shè)3類,補(bǔ)助類型為“以獎代補(bǔ)直補(bǔ)”。申報主體自行選擇項目類別,在規(guī)定的申報期限內(nèi),按照要求如實申報。扶持2018年9月1日—2019年8月31日期間完成的項目。 三、項目申報主體、扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) (一)“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣 1.申報主體:各轄市(區(qū))供銷合作社組織指導(dǎo)的種植面積在100畝以上的種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及涉農(nóng)企業(yè)等。 2.扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)用無人機(jī)植保飛防等農(nóng)藥施用技術(shù)開展農(nóng)作物病蟲害防治專業(yè)服務(wù)。全市在鞏固原有植保飛防作業(yè)服務(wù)面積3萬畝(溧陽市2.4萬畝、金壇區(qū)0.5萬畝、新北區(qū)0.1萬畝)的基礎(chǔ)上,新增推廣作業(yè)服務(wù)面積3萬畝。由各申報主體申報,轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)審核確認(rèn)后匯總上報。鞏固原有作業(yè)面積的,補(bǔ)助作業(yè)服務(wù)費為5元/畝;新增作業(yè)面積的,補(bǔ)助作業(yè)服務(wù)費為10元/畝,該項目補(bǔ)助總額不超過45萬元。 (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 1.申報主體:基層供銷社、農(nóng)合聯(lián)、供銷合作社組織指導(dǎo)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等。 2.扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《市供銷總社關(guān)于全市供銷合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(常供總〔2017〕21號)精神及《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(常供總〔2018〕13號)具體要求,以土地托管為切入點,具備農(nóng)資直供、農(nóng)藥包裝廢棄物回收、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲或冷藏加工、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、綜合服務(wù)等8項基本功能中的4項以上。對照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表》(附件4),創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6家,由創(chuàng)建單位申報,轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)現(xiàn)場驗收評分后上報,市供銷社認(rèn)定后,每個補(bǔ)助5萬元。 (三)農(nóng)資經(jīng)營示范點評定 1.申報主體:武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓區(qū)基層農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點。 2.扶持內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)市供銷社農(nóng)資經(jīng)營示范點評選方案(另行下發(fā))要求,由各申報主體申報,轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)現(xiàn)場驗收評分后上報,評定農(nóng)資經(jīng)營示范點15家,市供銷社認(rèn)定后,每個補(bǔ)助2萬元。 四、項目實施程序 “農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營示范點評定項目均實行網(wǎng)上申報。除種植大戶提供身份證復(fù)印件外,其他申報主體須提供單位執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件,并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式,各類項目均需填報《支持供銷合作社綜合改革重點建設(shè)項目申報書》(附件1),其他所需附件資料(詳見附件5),根據(jù)各類別項目要求報送。具體程序如下: 1.項目申報。根據(jù)項目實施情況,項目實行網(wǎng)絡(luò)申報,申報主體請使用360瀏覽器的極速模式,登陸“常州市財政局”官網(wǎng)(czj.changzhou.gov.cn)上的“常州市‘三農(nóng)’項目管理平臺”進(jìn)行信息注冊及項目申報,其他申報方式一律不予受理。 2.申報時間。項目申報時間為2019年8月15日—9月15日,網(wǎng)絡(luò)申報截止時間由項目管理系統(tǒng)設(shè)置,逾期自動關(guān)閉申報功能,終止項目申報。 3.轄市(區(qū))審核。轄市(區(qū))供銷社(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)和財政部門根據(jù)本指南要求,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)項目的申報和受理工作,并在收到項目申報后15個工作日內(nèi)完成項目的現(xiàn)場查看和網(wǎng)上審核,對審核通過的項目建檔備案,同步完成向市級行文和紙質(zhì)申報材料(一式兩份)上報工作。 4.市級審核。市供銷社、財政局在15個工作日內(nèi)完成對上報項目的審核,對審核通過的項目擇優(yōu)入庫備案。 5.項目補(bǔ)助。按照公平、公正、公開的原則,市供銷社根據(jù)項目完成實際情況,及時組織項目補(bǔ)助復(fù)核工作,提出項目資金補(bǔ)助方案,與市財政局會商,經(jīng)公示無異議后,下達(dá)補(bǔ)助資金。財政補(bǔ)助資金額度根據(jù)項目實際完成情況、年度資金預(yù)算額度統(tǒng)籌確定。 五、其他說明 1.申報主體內(nèi)部管理規(guī)范、檔案資料健全,能夠滿足項目核查和審計的需要。 2.市供銷社、市財政局將按照競爭立項的要求篩選擇優(yōu)立項,包括報送材料的完整性、及時性和規(guī)范性。 3.一個項目主體的同一項目內(nèi)容只能申請一個項目類別補(bǔ)助,一個項目主體的不同項目內(nèi)容可以申請不同的對應(yīng)項目類別補(bǔ)助,但補(bǔ)助金額受補(bǔ)助額度限制。 4.在項目核查中,同一項目內(nèi)容如重復(fù)申報各級各類財政補(bǔ)貼、項目單位提供虛假申報材料等騙取財政資金行為的,取消該項目主體的補(bǔ)助資格,并列入不誠信名錄,三年內(nèi)不得申報供銷社系統(tǒng)綜合改革項目和市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)項目。 5.項目立項入庫后,一律不予變更,若因信息申報錯誤或不實,由項目單位自行負(fù)責(zé)。 聯(lián)系方式:市供銷合作總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處電話:85683609、85683619; 市供銷合作總社財務(wù)審計處電話:85683608; 市財政局農(nóng)業(yè)處電話:85681860; 技術(shù)支持(咨詢):江蘇同步軟件85286990。 附件:1.支持供銷合作社綜合改革重點建設(shè)項目申報書 2.“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目基本情況登記表 3.“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目匯總表 4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表 5.項目紙質(zhì)材料附報清單 常州市供銷合作總社 常州市財政局 2019年6月20日 (此件公開發(fā)布)
附件1: 支持供銷合作社綜合改革重點建設(shè)項目申報書 一、項目基本信息 1.項目名稱:(例:常州市**區(qū)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;**區(qū)農(nóng)藥廢棄包裝物回收試點) 2.項目類別(勾選):[“農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 農(nóng)資經(jīng)營示范點評定] 3.項目地點: 4.補(bǔ)助類型:[以獎代補(bǔ)直補(bǔ)] 5.申請補(bǔ)助資金: 萬元 6.轄市區(qū)項目管理部門(勾選):[溧陽市 金壇區(qū) 鐘樓區(qū) 新北區(qū) 武進(jìn)區(qū) 天寧區(qū)] 二、項目申報主體 1.申報主體(全稱): 2.單位地址: 3.單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話: 4.統(tǒng)一社會信用代碼: (種植大戶填寫姓名) 三、項目實施情況及成效 (對照各類別項目指南要求,填寫項目開展或?qū)嵤┣闆r,以及項目完成后對產(chǎn)值、生態(tài)、輻射帶動效應(yīng)等方面的成效) 四、信用承諾 項目申報單位承諾: 1.本單位(個人)近三年信用狀況良好,無嚴(yán)重失信行為。 2.申報的所有材料均依據(jù)相關(guān)項目申報要求,據(jù)實提供。 3.如違背以上承諾,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,同意有關(guān)主管部門將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的,同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開。 項目申報責(zé)任人(簽名): 法定代表人(簽名): (公章) 日期: 五、轄市區(qū)項目管理部門審核意見 經(jīng)審核,該項目的建設(shè)內(nèi)容符合項目申報指南規(guī)定,同意上報。 轄市(區(qū))供銷社: 轄市(區(qū))財政部門: (蓋章) (蓋章) 年 月 日 年 月 日 附件2:
附件3: “農(nóng)飛防”植保作業(yè)服務(wù)推廣項目匯總表 填報單位: 供銷合作總社(蓋章)
附件4: 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心評分表 申報單位: 評分人: 總得分: 日期: 年 月 日
附件5: 項目紙質(zhì)材料附報清單
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